大河網(wǎng)訊 (記者 宋向樂 楊鑫陽)作為全市社會綜合治理的典范，河南省信陽市平橋區(qū)的網(wǎng)格化管理與“雪亮工程”成為保證社會基層安穩(wěn)有序的兩個利器。12月16日，大河網(wǎng)記者來到信陽市平橋區(qū)綜治中心、陸廟辦事處籌建處綜治中心、平西辦事處濱湖社區(qū)綜治中心及洋河派出所等，實(shí)地探訪兩項(xiàng)措施給群眾生活帶來的變化。

2分鐘解決問題，網(wǎng)格化管理高效快捷

“12月13日9時7分，信陽平橋區(qū)團(tuán)結(jié)路網(wǎng)格員于金鈴在巡查中發(fā)現(xiàn)團(tuán)結(jié)胡同一住戶在房屋裝修時，將垃圾隨意堆放。隨后便用手機(jī)App將該情況上報(bào)給網(wǎng)格長，網(wǎng)格長李靜靜僅用1秒鐘接到信息，隨后通知該住戶主動清理。9時9分，當(dāng)于金鈴再次到現(xiàn)場查看時，發(fā)現(xiàn)垃圾已被清理。”

這是信陽平橋區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的一個縮影，平橋區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化綜治信息系統(tǒng)平臺，將網(wǎng)格化服務(wù)管理中心納入同級綜治中心一體運(yùn)行，依托綜治信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)信息、資源、力量聯(lián)動融合，節(jié)約人力物力資源，增強(qiáng)基層社會治理合力。

大河網(wǎng)記者了解到，平橋區(qū)居民可以通過關(guān)注微信公眾號及當(dāng)面向網(wǎng)格員匯報(bào)兩種途徑來反映問題，網(wǎng)格員則可以通過手機(jī)App來實(shí)現(xiàn)群眾問題的上報(bào)和流轉(zhuǎn)，并以最快速度將其解決。

目前，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)23個二級網(wǎng)格、村(社區(qū))269個三級網(wǎng)格大框架已形成，平橋主城區(qū)按300～500戶或1000人的標(biāo)準(zhǔn)，劃分出62個網(wǎng)格，農(nóng)村各村民小組為四級網(wǎng)格，全區(qū)共建立四級網(wǎng)格3546個。

“雪亮工程”給群眾安全撐起“保護(hù)傘”

“以前小區(qū)里電動車經(jīng)常被偷，現(xiàn)在到處都是監(jiān)控，小偷想偷也偷不走。”“前兩天，鄰居的小孩找不到了，家里都快急瘋了。后來通過查看監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)孩子自己跑到外面玩，并循著監(jiān)控里孩子走失的軌跡，很快就找到了。這‘雪亮工程’讓我們更安全。”在平橋區(qū)下屬的平西辦事處，濱湖名都小區(qū)的居民查鳳嬌和周青琳同大河網(wǎng)記者分享了兩件小事。

查鳳嬌提到的“雪亮工程”是以縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。

它通過三級綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。

2016年9月，信陽市被國家發(fā)改委、中央綜治辦和公安部確定為全國首批、河南唯一的“雪亮工程”建設(shè)示范城市。

平橋區(qū)累計(jì)投資3000余萬元，用于平臺硬件建設(shè)。實(shí)際規(guī)劃建設(shè)一類監(jiān)控探頭1802路，累計(jì)完成各行業(yè)部門及社會資源聯(lián)網(wǎng)二、三類監(jiān)控探頭8887路，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

“雪亮工程”給警方辦案也帶來了極大的幫助，2019年9月3日18時許，洋河派出所接到報(bào)警稱停放在洋河鎮(zhèn)東一環(huán)路口的環(huán)衛(wèi)灑水車上的高壓槍頭被盜，接到報(bào)警后民警通過洋河鎮(zhèn)“雪亮工程”監(jiān)控中心對案發(fā)現(xiàn)場周邊的監(jiān)控探頭逐一進(jìn)行甄別梳理，發(fā)現(xiàn)一輛銀白色小型貨車到過案發(fā)現(xiàn)場，隨后該嫌疑車輛開到洋河鎮(zhèn)錦和小區(qū)一家電焊修車店附近后從車上下來兩人進(jìn)入該修車店，并將所盜設(shè)備搬進(jìn)店里，至此本案的犯罪嫌疑人已確定。

網(wǎng)格化管理+“雪亮工程”，群防群治漸入佳境

“網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)之初已考慮到與雪亮工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行深度融合，把治安防控措施進(jìn)一步延伸到群眾身邊，打通平安平橋建設(shè)的‘最后一公里’。”平橋區(qū)綜治和平安創(chuàng)建室主任劉瀚清告訴大河網(wǎng)記者。

據(jù)了解，平橋區(qū)提前在網(wǎng)格化智慧平臺預(yù)留好視頻調(diào)用接口，確保網(wǎng)格化指揮中心一個平臺可以調(diào)用“雪亮工程”所有視頻監(jiān)控資源，同時在網(wǎng)格通App里開發(fā)“雪亮工程”視頻監(jiān)控硬件管理維護(hù)功能。

“這不僅使目前雪亮工程視頻監(jiān)控點(diǎn)位在指揮平臺地圖上精確定位，還能實(shí)現(xiàn)點(diǎn)位日常報(bào)修、維護(hù)等工作，做到設(shè)備信息化，維護(hù)工作便捷化。”

劉瀚清說，今年，在前期建立網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，由各網(wǎng)格員在巡格期間充分利用手機(jī)App持續(xù)完善各模塊信息。

截至目前，全區(qū)共錄入人口信息69.9萬余人，房屋信息20萬條, 兩新組織4037個，重點(diǎn)水域8058個。

在“網(wǎng)格通”App軟件設(shè)置巡更模塊，由公安刑偵和治安防范部門根據(jù)治安和刑事案件發(fā)案特點(diǎn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)設(shè)置固定巡更點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏人員在夜間巡防過程中打開“網(wǎng)格通”App巡更模塊，GPS實(shí)時定位并記錄巡邏開始和結(jié)束時間、應(yīng)巡點(diǎn)位、實(shí)巡點(diǎn)位、漏巡點(diǎn)位、巡更人次、巡更里程等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)治安巡邏有軌跡、可跟蹤、可調(diào)度、可考評，有效遏制了各種違法犯罪行為。

據(jù)了解，平橋區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理和“雪亮工程”融合運(yùn)用以來，實(shí)現(xiàn)了發(fā)案率下降22.1%、破案率上升4.8%、各類民間糾紛矛盾調(diào)成率保持在95%以上、全區(qū)社會秩序持續(xù)向好的良好局面。