大河網訊(記者 宋向樂 楊鑫陽)如何加強農村社會治安防控體系建設，完善農村矛盾糾紛預防和化解機制，河南公安用五年的探索和實踐給出了答案。作為“楓橋經驗”在河南的具體實踐，河南省公安廳把“腳板+科技”作為深化“一村(格)一警”的主要方向，在全省推廣使用“一村(格)一警”警務智能平臺。那么包村民警在村里具體干了啥?老百姓又怎樣看待他們?12月17日，大河網記者來到信陽新縣滸灣派出所和吳陳河派出所實地探訪。

民警兼任村委副書記、副主任，村民家的事就是自己的事

“老扶，我來看你了。最近咋樣?有沒有陌生人來咱村?這天越來越冷了，要照顧好家里老人的身體啊。”12月17日，同往常一樣，吳陳河派出所下屬的章墩村警務工作站包村輔警扶曉慶來到村民扶慶保家走訪。

“家人身體都挺好的。天冷了，打你說過冬天燒柴火要注意安全，咱就再也沒燒過。”說著話，扶慶保搬過來兩張板凳，坐著和扶曉慶拉起了家常，說話間，扶慶寶就又提起了發生在自己身上的一件事。

那是今年8月份的一天。扶慶寶家開了一個小超市，“那天有個人來買了煙和飲料，刷微信二維碼時，他讓我看了眼手機，我也沒有注意。”扶慶保說，后來發現手機上沒有收到對方的30多元錢，就急了。

“我這小商店，一天也就掙個100多塊錢，這一下少了這么多錢，急壞了。”最后，扶慶保想起來給扶曉慶打了個電話。“結果當天下午，曉慶就通過視頻監控找到了對方的車輛，讓他通過微信把錢還給我了。”采訪間，扶慶保說得最多的一句話就是，“有民警在身邊，感覺安全多了”。

扶慶保提到的安全感正是來源于一村一警工作。村民章發來告訴大河網記者，幾乎每天扶曉慶都會和村里的巡邏隊繞村巡邏，“我們巡邏隊有16個人，除了曉慶外，基本都是村干部。繞7個村民組巡邏一圈，得走近1個小時”。

在陳洼村警務室，大河網記者看到一村一警社區民警公示牌、民警去向提示、警民聯系信箱、警情播報、便民服務卡等一應俱全。

“一村一警主要是為村民服務。我們常備了藥品和急救箱，還有針線盒，以備村民急需。”包村民警曹志指著警務室里的便民柜說。

讓大河網記者印象深刻的是，無論章墩村警務工作站還是陳洼村警務室，都和村委會共同辦公。吳陳河派出所所長蔣建龍介紹，“我們實行了黨員社區民警兼任村(居)委黨支部副書記、非黨員社區民警兼任村(居)委副主任的‘兩任’模式，以抓群防群治和常態化走訪為重點，建立‘警法聯調’‘警民聯調’機制”。

今年，吳陳河派出所結合“一村一警”工作，經多方摸排得知轄區邱堂村近期有3名廣西籍人員租房居住，經常晝伏夜出。民警通過蹲點發現一廣西牌照的可疑車輛開到出租屋門前，民警立即對3名可疑人員、車輛和房屋進行搜查，當場在房屋內查獲野生“大王蛇”“小王蛇”共計68條，保護了當地的生態環境。

小小鄉鎮派出所成了公安部一級派出所

“我們派出所今年獲得了公安部批準的一級派出所稱號，在河南省今年獲批的也僅有7家。”在滸灣派出所采訪中， 80后所長熊長征話語中透著滿滿的自豪。

警務室是派出所連接群眾的紐帶，是公安機關最基層的單位，熊長征對“一村一警”的警務工作實行負總責制，帶領警務室民警下鄉走訪，為民排憂解難。提起這些，曹灣村村支部書記曹恩國如數家珍。

“村里面的矛盾大部分都是村民間的小糾紛。包村干警幾乎天天來村里。” 曹恩國還提到了自己印象深刻的一個事情：

曹灣村陳北組居民盛德義的2個孫女、1個孫子因家庭貧寒都還沒有上報戶口。“孩子母親丁某霞系先天性智力殘疾人，孩子父親常年在外打工，為人木訥，夫妻二人一直沒有領取結婚證，家庭條件非常困難。二孫女盛夢婷已到學齡時間才知道戶口的重要性。”

曹恩國說，因兩個孫女長時間沒有上報戶口，醫院出生醫學證明丟失，能否順利補錄到出生醫學證明成了老盛一家人的棘手事，在民警與老盛多次溝通下，其二孫女盛夢婷戶口先幫助辦理，因盛德義老人不知補錄程序，在多次與縣衛生局等部門交涉未果情況下，熊長征帶著老盛到縣城跑程序，最終倆孫女出生醫學證明補錄到手，3個小孩的戶口順利申報成功。

用老盛的話來說：派出所民警幫他一家子解決了一大困難，是他一家人的恩人。

大河網記者了解到，為實現汗水警務向智慧警務的轉變，滸灣派出所先后建立了“社區警務群”“旅館業服務群”“校園安全工作群”等微信工作群，24小時動態在線，零距離貼近服務。

同時，以社區民警、輔警“兩委”兼職，共同參與基層黨組織的社會治理，讓“腳板+科技”走進千家萬戶，打牢社會治理根基，建立政府主導下多元化“警法聯調”“警民聯調”矛盾糾紛化解機制。據了解，滸灣派出所今年以來共調解各類糾紛96起、成功率達98%，服務群眾289人次。

相關閱讀：

“一村(格)一警”是河南省繼承和發揚新時代“楓橋精神”的一大亮點和生動體現，經過五年的創新、發展、提升，已經發展成為一套精準高效的警務運行機制、科學完備的組織體系、龐大系統的社會治理工程。

河南公安機關組織全省2095個派出所和1.8萬余名派出所民警投身參與創建活動，圍繞“警務實戰化、執法規范化、便民服務化、隊伍正規化”的目標，堅持公開、公正、公平、透明的原則，推出一批硬件過硬軟件也過硬，既體現河南基層基礎特點又展現河南形象的具有很強的先進性、典型性、示范性、引領性的高質量公安派出所，將公安派出所這個“橋頭堡”建得越來越扎實，將河南基層基礎的根基筑得越來越穩固。