5月19日下午15:00---18:00,第六屆中原創新發展論壇在黃河科技學院信息大樓第一報告廳成功舉辦。論壇主題為:抗疫背景下河南經濟的復蘇與發展。此次論壇由黃河科技學院、中國(河南)創新發展研究院、河南新經濟研究院、鄭州大都市區研究中心聯合主辦,采取線上直播與線下同步的方式進行。中國區域經濟學會副會長、中國(河南)創新發展研究院院長喻新安教授主持論壇,河南省社科院研究員杜明軍、武文超,河南省委黨校教授田文富及中國(河南)創新發展研究院于善甫等9位專家先后發言。
論壇開始之際,喻新安院長首先闡述了此次論壇召開的背景和意義,并重點闡述了如何正確理解"六穩"和"六保"的內涵和意義。他指出,受到疫情影響,我國經濟呈現出經濟增長不穩、經濟主體陷入危機、金融風險加大、內外經濟失衡的現狀,從"六穩"到"六保",是形勢發展的需要,穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,是中國經濟穩中求進的基本要求,保居民就業、保基本民生、保市場主體、保產業鏈供應鏈穩定、保糧食和能源安全,保基層運轉,是堅持問題導向和底線思維的必然要求。喻院長認為,河南經濟發展總體上優于全國平均水平,抗擊疫情促發展的實踐考驗和彰顯了中原擔當、中原力量。他還以河南建業集團、鄭州機場集團、河南保稅集團三家企業的抗疫業績為例,分析了危中有機、化為危機的道理和現實可能性。最后,喻院長指出,在全球化時代,每個企業或主體都不是孤立的,要通過保產業鏈供應鏈——保市場主體——保居民就業這樣的工作主線,帶動消費、投資和進出口,實現經濟平穩健康發展。
中國(河南)創新發展研究院劉曉慧副教授重點分析了疫情下河南智能制造的突圍之道。她指出,河南智能制造雖然在政策引導強力推進、助力抗疫復工復產、財政資金專項投入、試點示范擴面提速等方面取得了一定成效,但依然存在思想認知差距比較明顯、智能化水平參差不齊、信息技術基礎薄弱、新型基礎設施落后、專業人才缺口巨大等障礙。她分析了疫情下河南智能制造發展的環境,提出疫情下河南建設智能制造高地的五大路徑:補齊智能制造專業人才缺口,踩準智能制造競爭的新節拍;優先推進重點行業智能化改造,樹立智能制造推進的新標桿;推智能裝備產業升級,扛起智能制造加速的新使命;加速布局發力"新基建",塑造智能制造發展的新優勢;聚集創新創業生產要素,培育智能制造發展的新動能。
河南省社科院研究員杜明軍做了題為《河南縣域經濟高質量發展的三個基礎問題》的發言。他依次闡述了河南縣域經濟的七個典型性特征、六個異質性特征和五個重要支撐性因素,認為縣域經濟的典型性特征決定著縣域經濟高質量發展的基礎邏輯,約束著縣域興則區域興、區域興則國家興的發展軌跡,制約著區域經濟的持續穩定發展態勢。他指出,河南縣域經濟存在總量在省域總體中地位不匹配、存在明顯的區域分層性、空間集聚性和發展差異性、內部城鄉差距突出等問題,指出可以將空間區位與交通基礎、要素吸引能力、土地流轉進程、城鎮化的城鄉收入效應、產業發展效應等五個方面作為重要支撐性因素提供政策著力點。
河南省社科院武文超博士重點談了地方政府性債務風險的防控和化解問題。他從債務規模和政策層面兩個方面對地方政府性債務風險的現狀情況進行了闡述,并分析了地方財政收支不匹配、干部對土地運作的理解存在問題、干部考核任用的"政績觀"問題、政府和金融機構的雙向羊群效應、投融資平臺政企不分、金融機構專業化不夠等五個方面的成因,剖析了近年來地方政府財政新問題的原因和地方政府性債務風險帶來的危害,最后提出了五方面的建議:抓緊落實房產稅和資源稅;國資拓展新的收入點;整合投融資平臺;提升國有資本進行資本運作的水平;疫情過后提升財政和國資投資的效率。
河南省委黨校教授田文富以《構建后疫情時代黃河流域生態保護一體化的綠色經濟帶》為題做了發言。他闡述了新冠疫情背景下"堅持人與自然和諧共生"基本方略的重要性和必要性,提出要探索"以生態優先、綠色發展"為導向的高質量發展新路子;他認為河南作為黃河流域生態保護和高質量發展戰略的重要區域,必須努力探索一條基于生態保護一體化基礎上綠色高質量發展之路,協同推進生態保護與高質量發展,并針對后疫情時代如何構建黃河流域生態保護一體化提出了建議:要加快綠色制度創新,統籌各類生態資源的供給配置方式;加快實施產業綠色化和生態產業化的雙向循環,實現沿黃生態保護和經濟高質量發展的良性互動。
中國(河南)創新發展研究院于善甫副教授以《疫情之下全球供應鏈重構及我國的應對之策》為主題發言,指出隨著新冠疫情暴發和蔓延,全球主要經濟體都比較明顯地出現了供應鏈和產業鏈失衡、斷鏈、阻滯、休眠的情況,并從維護全球供應鏈安全穩定的意義、疫情之下全球供應鏈重構的必要性著手,分析了全球供應鏈重構的趨勢和全球供應鏈重構中存在的風險,提出了應對全球供應鏈重構風險的策略。他認為,人類只有不斷強化合作,共同構建全球供應鏈風險預警指標體系和應急協同機制,發展完善應急產業供應鏈,完善突發事件應急供應鏈服務體系,健全應急供應鏈產能彈性機制,才有助于防范和化解全球供應鏈重構帶來的風險,維護世界經濟平穩發展。
中國(河南)創新發展研究院郭軍峰副教授談了河南自貿港建設的思考與建議,她指出,自貿港不是自貿試驗區的簡單升級,而是其基礎上的全方位開放,除了實現貨物流通方面的自由化便利化之外,還需要實現貨幣流通、人員流通、信息流通,對政府管理服務水平、法律法規和監管方面的變革提出了更高的要求,必須主動加快改革步伐,進行大范圍全方位深層次的改革。她分析了河南自貿港建設的四大原則和河南自貿港建設的空間范圍,提出了河南自貿港建設的四項主要任務:實現河南自由貿易港貨物自由進出零關稅或低關稅、穩步推進金融市場的開放、打造非居民自由出入的宜業、宜居環境、全面提升港口綜合實力和競爭力。
中國(河南)創新發展研究院豆曉利副教授分析了新冠疫情對我國我省農業的影響及應對,指出河南省扛著糧食安全的重任,因此更加需要科學評估疫情對農業領域帶來的影響,需要從這些影響中深刻反思,從而更加明確現代農業未來發展的方向。她利用多個實例,分析了疫情期間農業產業鏈各環節受到的影響,從新冠肺炎疫情中發現對未來河南省現代農業發展的啟示,認為人們對"食"的消費需求必將升級,消費需求變化正在倒逼農業供給側改革,農產品消費者和供給者之間存在的嚴重的信息不對稱。并針對疫情之下如何助推河南省現代農業高質量發展提出了建議。
中國(河南)創新發展研究院魏征發言,分析了河南省房地產市場的發展現狀和趨勢。他探討了河南省房地產行業的發展現狀,用詳實的數據分析了房價上漲的原因、2019年河南省18個地級市房地產投資情況和房地產開發投資增速情況,并以鄭州市為例進行房地產市場的分析,進而窺見河南省房地產發展的全貌,最后指出河南省房地產行業發展的四大趨勢:人口向鄭州大都市圈集中會帶來大量的住房需求、房地產企業寡頭化、房地產長效調控機制的建立、建立符合河南省情的房地產發展模式。
最后喻新安院長對論壇進行了簡要總結,肯定了發言人準備充分,發言涉獵范圍廣泛,能緊密聯系實際,分析論述比較深入。喻院長進一步分析了疫情下我國經濟的總體發展態勢和面臨的嚴峻形勢,指出在抗疫的特殊情況下組織此次論壇有特殊意義,希望專家的發言能對河南經濟的復蘇和發展有所裨益;同時,這次論壇也是一次新的嘗試和探索,采用線上線下結合的方式,受眾范圍也更加廣泛。