中央人大工作會議提出了“全過程人民民主”的重大理念,是社會主義民主政治的偉大創造。近年來,三門峽市人大常委會的法治實踐有力貫徹落實習近平總書記關于全過程人民民主的重要論述,把全過程人民民主具體地、深入地貫穿到立法工作的全過程、各環節,確保立法更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力,夯實良法善治的基石。
近年來,三門峽市人大常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法,把民主參與貫穿于規劃編制、法規制定的全過程,確保地方立法符合憲法精神、反映人民意志、體現地方特色、得到有效遵循。在建立健全“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作格局的基礎上,對各方提出的關系經濟社會發展穩定大局和群眾根本利益的立法建議和要求,及時開展調研論證,通過市委點題、人大出題、政府擬題、社會征題,編制完成《三門峽市人大常委會五年立法規劃》,確定了立法工作方向。
在立法工作中,從立法格局上體現最廣泛民主、從立法程序上體現最真實民主、從立法結果上體現最管用民主,優先將市委最關注、群眾最期盼、改革最需要、條件最成熟的項目納入立法,《三門峽城市環境衛生條例》為創建衛生城市、文明城市而生,《三門峽市白天鵝及其棲息地保護條例》為提升城市品位、擦亮旅游名片而創,《河南小秦嶺國家級自然保護區條例》為生態優先、綠色發展而造,《三門峽市大氣污染防治條例》為健康發展、清新呼吸而戰,《三門峽市文明行為促進條例》為緊跟時代、引領文明而呼,《三門峽市山體保護條例》又為綠水青山、金山銀山而立,做到了為中心工作服務,為群眾利益撐腰,為改革發展助力。
未來,三門峽市將繼續以提高地方立法質量為目標,把全過程人民民主貫穿到立法全鏈條、全流程、全方位,創新民主方式,改進民主舉措,拓寬民主渠道,努力推動新時代高質量地方立法。2022年將以審議《三門峽市紅色文化資源保護利用條例》為抓手,將社會主義核心價值觀融入地方立法,有效傳承弘揚紅色文化;做好《三門峽市水資源保護條例》和《三門峽市仰韶文化遺址保護條例》的立法調研工作,為打造崇德向善、生態文明、善治安寧的新三門峽貢獻力量。(作者系三門峽市人大常委會主任 栗金強)